我国电子废物处理问题及解决策略初探

铺天盖地的废旧家电及电子产品正将中国从“世界加工厂”变成“世界垃圾场”，这种困境使得中国的环境和经济可持续发展战略面临极大挑战。本文在对中国电子废物回收、处理存在的问题进行深层分析后，提出通过财政补贴及发行环保彩票等形式筹集资金，将法律、行政手段与经济措施有效结合起来，以期完善中国电子废物回收处理体系，促进经济的可持续发展。

根据国家发展和改革委员会（下文简称发改委）日前颁布的《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》（征求意见稿），所谓电子废物，就是指废弃电器、电子设备，具体来说就是指各类废弃的计算机、打印机、手机、家用电器等电子产品。伴随着电子制造业的繁荣，电子废物对环境的严重破坏却成为人类社会无法逃避的现实。

1电子废物污染严重

据美国国家安全委员会估计，1997～2004年全美仅报废的电脑就达到3亿多台，而到2005年，每一台新电脑投放市场的同时就有一台旧电脑加入电子废物的行列；预计2007年，美国每年丢弃的电子设备将从目前的4000万件激增至5亿件。欧盟同期发表的报告也指出：从1997年起，每5年欧洲电子废物便增加16%～28%，其速度比废物总量增长速度快3倍。

然而数目如此巨大的电子废物都到哪里去了呢？

2002年2月25日，一份来自美国硅谷毒物组织、绿色和平组织等机构发表的报告《出口的危害：亚洲高科技垃圾》指出：“在发达国家产生的21世纪电子废物中，90%0以上被运送到了亚洲的发展中国家，而其中80%0被运送到中国。”也就是说，即使按最保守的数字估计，中国也已经“接受”了近800万t的电子废物，而且这个数字还在一路飙升。

同期，从中国国内情况看，发改委提供的官方数字显示，2003年中国电视机、洗衣机、电冰箱、空调、电脑的产量为1.82亿台，预计社会保有量9亿台，报废量2800万台，已经达到了淘汰报废的高峰期，这还没有算上更新速度更快的手机等电子产品。

由以上种种